主任、副主任、各位委员： 

　　2014年以来，我院在区委和市检察院的领导下，在区人大及其常委会的监督下，认真履行法律监督职责，不断加大查办和预防渎职侵权犯罪工作力度，维护人民群众合法权益，为促进依法行政和公正司法发挥了积极作用。 

　　2014年至2016年8月，我院共立案侦查各类渎职侵权犯罪案件10件22人。其中2014年立案侦查3件10人，2015年立案侦查4件7人，2016年立案侦查3件5人；立案侦查的犯罪嫌疑人中正科级3人、副科级5人，重特大案件2件；查办的渎职案件主要涉及房产、规划、公安、法院等部门；6人被一审法院作出有罪判决，9人正在法院审理阶段，5人正在审查起诉阶段。 

　　一、突出办案重点，着力服务大局、保障民生 

　　根据上级检察机关的统一部署，我院紧紧抓住影响改革发展稳定的突出问题和人民群众普遍关注的热点问题，着力加强专项查办工作，取得良好效果。 

　　（一）围绕保障涉农领域，深入开展反渎职侵权专项工作 

　　我院按照高检院部署开展集中惩治和预防惠农扶贫领域职务犯罪工作要求，积极开展查办涉农领域职务的专项活动，查办了拆迁领域、“一事一议”奖补资金领域的渎职犯罪，在查处国家工作人员渎职犯罪的同时，深挖其背后隐藏的贪污犯罪，进一步提升办案成效，如2016年我院在查办陈某某、时某某涉嫌滥用职权罪过程中，又查出陈某某贪污的犯罪事实。 

　　（二）围绕促进依法行政和公正司法，着力查办国家机关工作人员渎职犯罪 

　　一是严肃查处司法领域渎职犯罪案件。司法工作人员执法犯法，社会影响尤为恶劣，人民群众深恶痛绝。我院坚决贯彻党中央关于严肃惩治司法领域中犯罪的要求，查办司法领域渎职犯罪1件1人。2015年，查办太和县人民法院执行法官耿某涉嫌滥用职权、挪用公款案。二是坚决查处行政机关工作人员渎职犯罪案件。2014年，阜阳市城乡规划部门章某某、李某涉嫌滥用职权、受贿被我院依法立案侦查。同年又查办了颍上县派出所所长陈某某、花某等五人违规为他人办理“幽灵户口”滥用职权、受贿案，该案已由法院作出生效判决。 

　　二、坚持惩防并举，注重办案效果 

　　我院始终坚持“打防并举、标本兼治”原则，将反渎工作宣传与渎职侵权犯罪预防有机结合起来，积极开展多种预防工作，努力从源头上控制和减少渎职侵权犯罪。针对个别行政执法系统渎职侵权犯罪多发、高发态势，通过举办专题法制讲座、介绍反渎知识、通报查处渎职侵权犯罪情况等，努力提高行政执法人员对反渎工作的认识。在案件审结后，针对发案单位和被调查单位工作机制和流程中存在的问题，主动与发案单位加强沟通交流，积极发送检察建议，帮助发案单位建章立制、堵塞漏洞，提高预防工作实效，达到办理一案、警戒一批、教育一片的目的。我院以房产部门宋某某、沙某某等人渎职犯罪案件为原型制作的《金钱的诱惑》微电影，被省检察院评为优秀奖。 

　　三、健全工作机制，强化反渎联动工作 

　　2014年以来，我院根据工作特点，不断创新思路，改进工作方法，建立完善各项工作机制，严格依法规范办案行为，促进反渎工作深入开展。通过整合内部案件信息资源，形成案件线索移送机制；坚持“系统查、查系统”，加大渎职侵权犯罪案件的发现力度，形成系统查案机制；实行举报线索评估制度，建立强有力的举报线索管理的内部制约机制；实行侦查办案一体化机制，充分依托市院的统一指挥和组织协调，形成工作合力，共同推动反渎工作的深入开展。 

　　四、领导高度重视，组织保障有力 

　　渎职侵权是一种严重的职务违法犯罪行为，是检察机关查处的重点对象，我院高度重视反渎职侵权工作。一是认真组织学习中办、国办《转发中央纪委等部门<关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见>的通知》和最高人民检察院《关于加强和改进新形势下惩治和预防渎职侵权犯罪工作若干问题的决定》，主动将反渎职侵权工作融入全区反腐工作整体格局。二是将反渎职侵权工作作为重要战略任务，摆在突出位置来抓。每年年初专题研究部署当年反渎职侵权工作，制定目标任务。定期、不定期召开反渎职侵权工作专题会议，分析反渎职侵权工作形势，研究解决办案中遇到的重大问题。坚持重大问题向区委、人大请示，争取支持。三是加强领导，实行重大案件侦办一体化，院领导经常一线指挥案件侦办。四是强化保障，配齐配强反渎办案力量。在经费、设备、车辆等方面予以重点倾斜，为反渎职侵权工作提供了有力保障。 

　　五、加强队伍建设，提升执法能力 

　　我院高度重视反渎队伍建设，采取多项措施，开展多种活动，不断提升队伍整体素质和执法能力。一是加强思想政治和党风廉政教育，树立良好的执法理念。深入开展社会主义法治理念教育等专项活动，切实增强反渎干警“立检为公、执法为民”的理念、服务经济社会发展大局的意识、履行职能的责任感和使命感，促使反渎干警加强自身廉政建设，自觉遵守检察纪律和各项规章制度，杜绝执法人员违法乱纪的现象。二是全面推进执法能力建设，着力提高业务素质和工作水平。针对反渎工作涉及范围广、知识面宽、专业性强的特点，坚持加强业务学习，强化岗位练兵，积极开展侦查素能培训活动，不断提高反渎工作队伍整体办案能力。三是注重加强工作研究，总结推广先进经验和做法。在突出案件查处的同时，重视剖析典型案件，研究并掌握渎职侵权犯罪的特点和难点，总结成功案例，为查处同类案件提供有效帮助。加强统一业务系统应用，熟练掌握办案新系统，使传统办案与新方式办案很好地衔接，提高办案效率和办案质量。反渎职侵权工作连续两年在全市检察业务量化考评中评为第一。2014年，1名干警在全市反渎职侵权业务竞赛中被评为“办案能手”。 

　　三年来，反渎职侵权工作取得一定成绩，与区人及其常委会的有力监督以及社会各界的关心支持分不开，我们也清醒地认识到，反渎职侵权工作与党和人民的要求与期待还有距离，与当前渎职侵权犯罪的发案形势相比，还存在一些突出问题和薄弱环节，反渎职侵权工作执法环境有待进一步改善。反渎职侵权职务犯罪执法不统一、认识不一致，一些危害严重的渎职犯罪量刑偏低，判处缓刑、免刑的比例偏高，难以起到惩治和警示作用。自身工作有待进一步加强。当前渎职侵权犯罪仍呈发案多、危害大的态势，惠民政策实施等方面渎职违法犯罪问题比较突出，办案力度还不够；反渎职侵权能力有待进一步提高，修改后的刑事诉讼法对反渎职侵权办案工作提出了新的要求，反渎职侵权干警的素质还不能完全适应。 

　　面对上述问题和困难，我们决心迎难而上，在市检察院、区委的领导下，在区人大及其常委会的监督下，围绕大局、强化措施，确保反渎工作平稳健康发展。重点抓好以下几项工作： 

　　一、紧紧依靠党的领导和接受人大监督，进一步营造反渎职侵权工作良好发展环境 

　　自觉把反渎职侵权工作纳入党风廉政建设和反腐败斗争总体格局，主动向党委汇报重大部署、重大问题和重要事项，积极争取工作支持。坚持党的领导和依法独立办案原则，紧紧依靠党委排除干扰阻力。自觉接受人大监督和政协民主监督，主动汇报工作情况，积极邀请人大代表、政协委员进行专题视察，经常开展走访、座谈活动，通过代表委员的呼吁和支持，营造反渎职侵权工作的良好社会氛围。 

　　二、积极拓宽案源，进一步加大宣传力度 

　　大力鼓励社会公众举报渎职侵权犯罪，及时发现涉嫌渎职侵权犯罪线索，发掘新的案源；结合开展各类专项整治活动，抓住关乎民生、群众反映强烈的热点问题，主动出击查办，力争突破一批有影响的案件，以增强全社会反腐败的决心和信心。加大宣传力度，提高社会认知度和支持率。经常走出去，深入社区、机关，通过以案说法等有效形式，加大反渎职侵权工作的宣传力度，使广大人民群众、社会各界认识到渎职侵权犯罪的社会危害性和反渎职侵权工作的重要性；加大对有关法律法规的宣传力度，尤其要加大对《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》的宣传力度，不断提高行政执法人员和司法人员对渎职侵权犯罪的认识，以便自觉做到依法行政，公正司法，切实履行国家工作人员应尽的职责。 

　　三、进一步加大工作力度，积极惩治和预防渎职侵权犯罪 

　　集中力量查办滥用职权、徇私舞弊、失职渎职等案件，提升办案规模，提高办案质量，增强办案效果。当前，要以严肃查办危害民生民利渎职侵权犯罪专项工作为抓手，进一步加大查办与民生民利密切相关的渎职侵权犯罪力度，切实维护人民群众合法权益。加大反渎职侵权工作宣传力度，切实提高反渎职侵权工作的社会认知度。结合执法办案开展同步预防，注重提高检察建议质量，督促涉案单位整改落实。积极开展以案释法、警示教育活动。 

　　四、进一步加强队伍建设，提高工作能力和水平 

　　以认真学习贯彻党的十八大会议精神为契机，着力加强反渎职侵权队伍思想政治教育，打牢忠诚履职、依法用权、廉洁执法的思想基础。重视反渎职侵权队伍的专业化建设，根据业务需要引进和培养既精通法律又具有多项专业知识的复合型人才。 

　　主任、副主任、各位委员，反渎职侵权工作责任重大，任务艰巨。我们将以此次区人大常委会听取和审议反渎职侵权工作为契机，认真贯彻审议意见，紧紧抓住发展机遇，进一步开拓进取，不断加强和改进反渎职侵权工作，为深入推进反腐倡廉建设，建设富裕和谐颍州作出新的更大贡献！